本市知識産權保護工作的有關情況
來源:易中彩票政務網
發布時間:
2019-11-19 13:22

  訪談實錄

   

  主持人:網民朋友們,大家好!《易中彩票市知識産權保護條例》(以下簡稱《條例》)已于 11月1日起正式施行。今天我們邀請到易中彩票市知識産權局局長吳挺做客易中彩票政務網,爲我們解讀《條例》的有關情況。吳局長,您好!

  吳挺:主持人好,網民朋友們大家好!

  主持人:吳局長,首先請您爲我們介紹出台《條例》的背景和意義好嗎?

  吳挺:好的。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視知識産權工作。習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出:“倡導創新文化,強化知識産權創造、保護、運用。” “加強知識産權保護這是完善産權保護制度最重要的內容,也是提高中國經濟競爭力最大的激勵”。 市委書記李鴻忠多次指出,要實施最嚴格知識産權保護。市長張國清在市政府工作報告中要求倡導創新文化,強化知識産權創造、保護和運用。爲貫徹落實總書記重要講話精神和市委、市政府領導要求,我們制定實施《條例》是在我國跨入新時代、面監前所未有之大變局、企業急需實施強大知識産權保護的大背景下,立法工作的一項重大舉措,是落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體行動,是貫徹落實市委、市政府工作的具體舉措,通過在我市建立健全法律規章,破解在知識産權保護方面存在的痛點和難點等問題,推動我市知識産權保護法制建設上的取得新成果,有利于進一步健全知識産權保護工作機制,形成知識産權保護工作強大合力,對我市進一步加強知識産權保護,激發創新活力,營造尊重知識價值、公平競爭的營商環境、促進我市高質量發展,必將産生積極影響,他標志著我市知識産權工作邁上了法制建設的新台階。

  主持人:我市在知識産權保護工作上取得了哪些成效呢?

  吳挺:近年來,易中彩票深入實施知識産權戰略,知識産權創造、運用、保護、管理和服務全面發展,全市企業知識産權主體地位日益鞏固。本市實施機構改革後,重新確定市知識産權戰略領導小組的25個知識産權部門,重組了易中彩票市知識産權局,建立易中彩票濱海新區知識産權保護中心,第三中級人民法院挂牌成立易中彩票知識産權法庭,“12330”知識産權舉報投訴維權援助平台與12315完成整合等,已經實現全市知識産權保護科學規劃、重點引導、確保落實、全程監督的良好工作格局。2018年以來,全市共查處專利、商標等違法案件1061件,曝光知識産權保護典型案件27起;法院新收知識産權各類民事、行政和刑事案件 4952 件;檢察機關批准逮捕侵犯知識産權和制售假冒僞劣商品類犯罪案件124件193人,提起公訴149 件252人;公安機關破獲知識産權案件53起,抓獲犯罪嫌疑人115人,破獲犯罪金額達2270萬元的假冒“海鷗”表業集團注冊商標案、案值近6億元侵犯鋼管公司著名商標案、案值達2000多萬元侵犯我市某上市公司商業秘密案等重大案件;海關立案查處侵犯知識産權案件110起,查獲侵權商品66.6萬件;文化市場執法部門立案調查侵權盜版案件15件,收繳非法出版物5304冊,積極營造良好的知識産權保護環境,推進我市知識産權數量的快速增長。截止目前,全市每萬人口發明專利擁有量達到21.9件,居全國第六;全市累計有效注冊商標達到19.6萬件,中國馳名商標總量達156件;擁有地理標志證明商標累計 25 件,地理標志保護産品 10 件;植物新品種 19 項,知識産權對易中彩票經濟社會發展發揮了服務支撐作用。

   

  市知識産權局局長 吳挺

  主持人:吳局長,我們是如何把握《條例》的立法宗旨和要義呢?

  吳挺:《條例》是在實施知識産權戰略,嚴格知識産權保護,營造良好營商環境,推動我國經濟高質量發展的背景下制定的。《條例》嚴格遵循全面保護、嚴格保護、平等保護、依法保護的原則,堅持司法保護、行政保護與社會參與相結合,依法制止不正當競爭行爲,維護知識産權權利人和相關權利人的合法權益。針對我市存在的知識産權保護立法不完善、保護意識薄弱、執法監督不力、維權工作困難等突出問題,制定並頒布實施《條例》,包括知識産權保護原則和工作機制;明確自然人以及各類法人、非法人組織對自身知識産權保護和尊重他人知識産權的責任和義務,形成知識産權保護合力;構建知識産權糾紛解決機制,暢通行政裁決、行政調解、社會調解等多種維權途徑;構建舉報投訴、調查取證、行政查處、判罰執行等知識産權保護鏈條,有效遏制知識産權違法行爲;明確部門職責和執法主體,嚴格對政府部門及其工作人員的監督;緊密結合當前我市經濟發展的階段性特征,多措並舉強化知識産權保護。尤其在嚴格知識産權保護方面,條例針對主要的知識産權侵權違法行爲,通過提高罰款額度的基點,設定了嚴于專利法、商標法、版權法、反不正當競爭法等上位法的行政處罰;明確了對重複實施知識産權違法行爲依法從重處罰;明確了知識産權信用監管制度,針對知識産權嚴重失信行爲設定了禁止或者限制其承接政府投資項目、參加政府采購和招標投標,禁止或者限制其享受有關費用減免、政府資金扶持優惠政策,取消其進入知識産權快速授權、快速維權通道資格,取消其參加政府知識産權表彰、獎勵的評比資格等聯合懲戒措施,進一步增大了侵權違法的成本。同時,條例還對實施知識産權違法行爲應當承擔的民事責任和構成犯罪的刑事責任,作出了銜接性規定。

  主持人:《條例》包括哪些主要內容呢?

  吳挺:條例分爲總則、行政保護、社會保護、糾紛解決機制、執法與處罰、附則,共六章五十八條,充分體現了立法的綜合性和易中彩票特色:(一)健全知識産權保護工作機制。知識産權包括專利、商標、作品、商業秘密、集成電路布圖設計、地理標志、植物新品種等多個客體,相關的保護和管理工作涉及多個職能部門。條例分別對市和區政府及其有關職能部門的知識産權保護職責作了明確規定,形成了既有統籌協調,又有部門分工負責的知識産權保護工作機制。同時明確推動京津冀知識産權協同保護。(二)加強知識産權行政保護力度。條例專設“行政保護”一章,針對本市重點産業發展、重大經濟項目、重大經濟文化活動中的知識産權保護,明確了引導和支持措施。(三)增強知識産權社會保護意識和能力。條例單設了社會保護一章,引導和促進全社會提高知識産權保護意識,形成保護知識産權的濃厚社會氛圍。(四)開辟便利快捷的維權途徑。條例專設“糾紛解決機制”一章,明確了本市建立和完善知識産權糾紛多元解決機制。(五)破解知識産權案件認定難、取證難等難題。條例創設了技術調查員制度。明確了違法經營額計算方式。引導知識産權相關權利人采取公證的方式保管知識産權相關證明材料。 (六)強化知識産權保護執法與處罰,顯著提高知識産權違法成本。條例在地方立法權限內,通過提高罰款額度的基點,設定了嚴于上位法的行政處罰。明確了對重複實施知識産權違法行爲依法從重處罰。明確了知識産權信用監管制度和失信聯合懲戒。

  主持人:吳局長,下一步,我們如何推動《條例》的落實呢?

  吳挺:法的生命力在于实施,法的权威也在于实施。加强法规宣传教育、扩大社会知晓度是保障执法效果的基础性工作。10月10日,市人大常委会召开实施《条例》推进会,市人大常委会和市政府领导对实施条例进行了周密部署。10月31日,市政府新聞办公室就《易中彩票市知识产权保护条例》的宣传贯彻召开新聞发布会。下一步,易中彩票市知识产权战略领导小组成员单位、各区将积极推进《条例》普及宣传、推动知识产权法律法规实施方面加大工作力度,营造更加良好的社会氛围和法治环境。一是形成知识产权保护合力。知识产权相关部门将积极沟通,信息共享,做到执法“无缝衔接”;针对本市重点产业发展、重大经济项目、重大经济文化活动中的知识产权保护,相关部门将共同做好引导和支持;进一步强化行政执法与司法审判协同联动;强化执法与多元纠纷解决机制、信用监管、社会服务衔接,充分发挥非诉纠纷解决机制的快速、灵活特点,简化程序,降低维权的经济与时间成本,兼顾权利人权益和效率,提高知识产权保护水平。二是提高知识产权行政执法力度。条例增大了知识产权侵权违法的成本,体现了对知识产权侵权行为“零容忍”的鲜明立场。我市将充分发挥综合执法监管作用,以电子商务领域、外商投资领域及重点商品交易市场为重点,集中力量办大案要案,严厉查处商标侵权、专利侵权、特殊标志侵权、假冒专利及侵犯商业秘密的不正当竞争行为,切实保护权利人和消费者的合法权益。进一步加大行政执法力度,及时处理知识产权违法案件,根据侵权行为程度给予相应处罚,涉嫌犯罪的依法移送公安机关处理,让侵权违法行为无处遁形,实现知识产权保护守土有责、守土尽责。三是完善知识产权保护体系建设。我市将全力建设好濱海新區知识产权保护中心,加快推进易中彩票市知识产权保护中心建设,加快完善“12330”知识产权举报投诉维权援助平台与“12315”整合,推进易中彩票知识产权公证服务中心知识产权服务模式创新,加强知识产权源头保护,为各类企事业单位和社会公众提供更加便捷、高效、低成本的维权渠道,为我市经济快速发展服务。四是营造良好的知识产权保护氛围。加强知识产权保护,事关易中彩票经济动能转化和营商环境优化,事关易中彩票高质量发展,我们将结合“4.26”知识产权日、全国专利周、商标宣传月、“12.4”普法宣传日等活动,通过举办专题讲座、集中辅导、线上线下互动等多种方式,对《条例》进行全方位、系统性地集中宣贯,让《条例》家喻户晓、人人皆知,让知识产权保护工作深入人心,为打造知识产权保护最优城市和“五个现代化易中彩票”建设做出贡献。

  主持人:好。再次感謝吳局長做客易中彩票政務網,爲我們詳細介紹本市知識産權保護的有關情況,本期訪談到此結束!



     

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