市政府機關黨組2019年落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
來源:易中彩票政務網 发布时间:2019-11-29 19:47

  2019年,市政府機關黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實市委部署和市政府黨組、市紀委監委要求,以黨的政治建設爲統領,全力推進機關管黨治黨各項任務落實落地,不斷把全面從嚴治黨引向深入,推動機關形成政治過硬、守正創新、痛快辦事、勤勉廉潔、擔當鬥爭的濃厚氛圍。

  一、突出政治引領,抓實政治機關建設

  1.堅決做到“兩個維護”。深入學習貫徹習近平總書記重要文章《增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性》,認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,嚴格執行市委關于進一步做好習近平總書記重要指示批示貫徹落實工作的規定要求,及時梳理彙總習近平總書記重要指示批示要求,先後對習近平總書記視察中新生態城時的重要指示、對大運河文化保護傳承利用重要指示批示和關于違建別墅整治重要批示等貫徹落實情況開展督查檢查,重點推進習近平總書記關于京津冀協同發展、減稅降費、渤海生態環境保護、退役軍人、“大棚房”問題清理整治等重要指示批示貫徹落實,教育引導機關黨員幹部自覺將“兩個維護”作爲最高政治原則和最重要的政治紀律,做到旗幟鮮明、知行合一。

  2.堅持黨的政治領導。牢牢把握市政府機關首先是政治機關的定位,堅持黨對一切工作的領導,嚴格執行《中國共産黨重大事項請示報告條例》、《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若幹規定》,服務市政府黨組梳理應向市委請示報告的事項清單18項,機關黨組參照執行,做到重要工作、重要事項、重要活動、重要情況及時向市委、市政府黨組請示報告,把黨的領導體現在政府工作的各個環節、各個程序。今年以來,共向市委、市政府黨組和市委有關部門報告工作70余次。

  3.深入開展專項行動。認真貫徹落實市委書記李鴻忠同志講話要求,集中開展深化巡視整改加強黨的政治建設專項行動,市委副書記、市長張國清同志審定了行動方案並作出批示。堅持把聚焦問題整改作爲主線,從政治站位、政治敏感性、政治生態和作風建設四個方面著力,開展“增強黨性、人民性和政治敏銳性”專題討論,增強整改的自覺性和堅定性;組織各級黨組織查擺具體問題200余個,納入巡視和主體責任檢查反饋問題一體整改;全面梳理黨的十九大以來以市政府和市政府辦公廳名義制發的文件700余件,對文件內容和文字表述的准確性、規範性逐一審核修訂。該行動得到了市委、市政府和市紀委主要領導同志批示。

  二、強化思想引領,抓牢理論武裝工作

  1.強化政治理論學習。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作爲首要政治任務,對持續深入學習貫徹的長效機制作出制度安排。堅持集體學習與交流研討相結合,專家授課與黨性鍛煉相銜接,先後組織召開黨組會議、理論學習中心組集體學習30余次,深刻學習領會習近平總書記在中華人民共和國成立70周年大會上重要講話精神,以及視察易中彩票和在京津冀協同發展座談會上重要講話等一系列重要講話和重要指示批示精神,深入學習黨的十九屆四中全會和市委十一屆五次、六次全會等重要會議精神,養成遇到問題首先想到習近平總書記怎麽講的、怎麽要求的思維習慣和工作習慣。加強基層黨組織和黨員幹部學習培訓,舉辦幹部學習大講堂,邀請有關專家圍繞黨史新中國史、京津冀協同發展等主題作專題輔導講座;組織參觀易中彩票港、梁啓超紀念館、和平區朝陽裏社區、南開大學,實地感受習近平總書記領航定向,厚植愛國愛民情懷;用好“學習強國”學習平台,營造崇尚學習善于思考的濃厚氛圍。

  2.深入開展主題教育。認真貫徹習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神,按照中央和市委部署要求,研究制定機關開展主題教育實施方案和工作安排,堅持學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實統籌部署、一體推進。堅持領導帶頭、以上率下、上下聯動,機關黨組集中7天時間舉辦2次理論學習中心組讀書班,組織召開11次集體學習,舉辦4次集中交流研討,不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想重大意義、科學體系和豐富內涵的理解與體悟;局級黨員領導幹部圍繞推動解決實際問題開展調研160余人次,征求到意見建議250余條,發現問題210余個,基本得到有效解決或提出了解決意見辦法,並形成調研報告21篇,各黨支部形成調研報告27篇,從中篩選涉及民生領域的調研成果6篇報送市委。深刻檢視問題,認真查找短板不足,持續深入開展10項專項整治工作,制定100多項整改措施,及時開展整改整治“回頭看”,著力補短板強弱項。高質量開好專題民主生活會和組織生活會,積極開展思想鬥爭,完成了一次高質量的政治體檢。主題教育中,黨員幹部普遍經受了一次思想淬煉、政治曆練、實踐鍛煉,激發了鬥爭精神,增強了鬥爭本領,提升了“三服務”工作水平。

  3.加強意識形態工作。嚴格落實意識形態工作責任制,制定宣傳思想文化工作要點,對抓好機關意識形態工作作出安排部署,堅決守好“主陣地”。充分發揮政府門戶網站、政府公報、《機關生活》、辦公內網等宣傳陣地作用,大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,及時發布政府重要會議、重要活動、重大政策等信息,切實提高傳播力、引導力、影響力、公信力。加強輿情監督管理,建立健全監測預警制度,定期分析研判意識形態領域情況,及時排查風險隱患,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,及時強化引導、采取措施,全力保障機關政治和意識形態領域安全。

  三、深化政治整改,抓嚴黨內政治生活

  1.持續開展整改整治。聚焦巡視反饋問題、主體責任檢查反饋問題、民主生活會查擺問題和主題教育檢視查擺問題,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,把整改整治貫穿機關工作始終。堅持問題導向、實踐導向,針對市紀委檢查反饋的市政府辦公廳開展中央巡視“回頭看”整改落實中存在問題,專門召開黨組會議,研究整改工作,建立黨建問題清單,著重解決“只管事不管人”等問題。堅持緊盯思想根源改,無論是上級反饋的問題還是自身查擺出來的問題,首先深入剖析問題根源,既解決實際工作問題,又解決思想問題,完善40余項規章制度,管住長遠、確保長效。堅持分工協作改,特別是在主題教育10項專項整治中,黨組書記帶頭認領10項整治任務,黨組副書記和其他領導同志分工負責、齊抓共管,形成推進專項整治工作的整體合力。

  2.淨化機關政治生態。把加強政治生態建設作爲一項重要任務來抓,深刻汲取市紀委關于有關地區政治生態建設問題通報教訓,分析研判機關政治生態狀況,研究制定2019年全面淨化政治生態重點工作任務。嚴肅政治紀律和政治規矩,專門召開黨組擴大會議,就公文辦理工作中存在站位不高、政治敏感性不強等問題進行深入剖析,提出整改措施。堅決反對和糾正圈子文化、碼頭文化、好人主義,對市紀委檢查指出的市政府辦公廳2016年制定的圈子文化和好人主義專項整治方案未及時調整責任人問題,堅持舉一反三,全面梳理各類議事協調機構、臨時性工作機構和重點工作任務分工,及時調整到位。充分利用我市紅色資源,組織參觀周恩來鄧穎超紀念館、大沽炮台等愛國主義教育基地。深刻鑒戒身邊違紀違法典型案例,對違紀違法人員材料和網絡信息進行集中清理,涵養風清氣正的機關政治生態。

  3.夯實基層黨建基礎。深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,認真落實市委全面提高市級機關黨的建設質量座談會精神,研究制定《全面提高市政府機關黨的建設質量16條措施》,緊緊圍繞落實中央決策部署和市委、市政府要求推進基層黨建工作。完善黨員領導幹部聯系基層黨支部制度,建立機關黨委委員包聯黨支部機制,強化對所聯系黨支部的指導監督,督促針對存在問題抓好整改落實。樹立一切工作到支部的鮮明導向,全面實施基層黨組織組織力提升工程三年行動,召開機關第五次黨員代表大會,舉辦黨支部書記和黨務幹部學習貫徹黨的十九屆四中全會精神專題培訓班,開展黨員教育管理工作條例專題培訓班,推動機關黨支部嚴格落實“三會一課”和談心談話等組織生活制度、按期完成換屆選舉,著力抓好機關黨支部示範點建設,努力使每名黨員都成爲一面鮮紅的旗幟,每個支部都成爲黨旗高高飄揚的戰鬥堡壘。

  四、從嚴正風肅紀,抓常紀律作風教育

  1.力戒形式主義官僚主義。堅決貫徹落實中央和市委關于解決形式主義突出問題爲基層減負的有關規定,制定貫徹落實16條具體措施。開展形式主義官僚主義、層層加重基層負擔、文山會海突出、督查檢查考核過多過頻問題專項整治,專門研究部署和推動市政府系統爲基層減負工作,開展改進公文辦理工作專題研討,大力精簡文件,制定不予發文的“負面清單”,今年以市政府和市政府辦公廳名義制發的文件、召開的全市性會議數量明顯下降,質量效率明顯提升。嚴格執行《易中彩票市2019年度督查檢查考核計劃》中明確的29個事項,對新增督查檢查考核事項,嚴格按照市委“一事一請示”要求,堅決杜絕自行設置計劃外督查項目,積極利用“互聯網+”方式開展督查;精簡規範議事協調機構,有效控制新成立議事協調機構數量。倡導“馬上就辦、痛快地辦、辦就辦好”的工作作風,對于上午能辦的不拖到下午,今天能辦的不等到明天,依申請公開平均答複時間提前5天、提速25%;文件流轉進一步加快,緊急信息和敏感輿情即收即報,果斷處置。

  2.嚴格日常管理監督。強化經常性紀律教育和廉政警示教育,組織深入學習新修訂的紀律處分條例,集體參觀市警示教育中心“永遠在路上——全面從嚴治黨主題教育展”和西青區“新中國反腐敗第一大案”陳列展,集中觀看警示教育專題片《疾風厲勢治庸治懶治無爲》,召開市政府辦公廳警示教育大會,充分鑒戒穆懷國反面典型案例,築牢拒腐防變的思想防線。深入落實中央八項規定及其實施細則精神,組織開展領導幹部利用名貴特産類特殊資源謀取私利問題專項整治、“天價煙”背後“四風”問題排查整治等專項治理,嚴控“三公”經費支出,同比下降36%。注重抓班子帶隊伍,發揚鬥爭精神,堅決破除好人主義,把管思想、管政治、管紀律與管業務結合起來,切實解決辦公廳基礎管理、幹部隊伍建設等方面存在的問題和薄弱環節,今年以來機關共12人受到“四種形態”處理,其中受第一種形態處理10人。

  3.密切聯系服務群衆。認真學習貫徹習近平總書記關于民生工作的重要指示批示精神,就2017年以來民生工作和民心工程項目落實情況開展全面排查,梳理出著力解決補齊民生短板29項重點工作,排查各類問題209個,目前已整改落實171項。做好企業和企業家服務工作,召開企業家大會,走訪企業調研,累計爲240余家企業協調解決300余個問題。高質量辦好“公仆接待日”、“公仆走進直播間”、《政民零距離》等政民互動欄目,制定《政民零距離網民留言工作辦法(草案)》,答複網民留言4.8萬條,協調推動解決群衆反映各類問題5600多個。深化雙聯、雙報到工作,鼓勵支持各黨支部開展“當一周社區幹部”活動,主動參加社區活動、參與社區建設、服務社區群衆。

  五、注重根本治理,抓細制度建設

  1.健全推動主體責任落實的長效機制。牢固樹立主體責任是政治責任、全面責任、第一責任的理念,召開黨組會議26次,深入傳達學習十九屆中央紀委三次全會和市紀委十一屆五次全會精神,傳達學習新修訂的問責條例等黨內法規,成立機關黨的建設工作領導小組,研究制定2019年全面從嚴治黨工作任務和“兩個清單”,組織修訂落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核實施辦法等制度,組織開展對管理部門落實主體責任檢查考核,全面加強對機關管黨治黨工作的研究部署和組織推動。黨組書記孟慶松同志認真落實第一責任人責任,帶頭宣講黨的十九屆四中全會精神,及時聽取黨組成員落實主體責任和抓主題教育整改整治工作情況彙報,帶頭開展履職談話和廉政談話,講授廉政黨課,及時向市委和市政府黨組、市紀委報告機關管黨治黨情況。其他黨員領導幹部認真落實“一崗雙責”,全力抓好分管處室黨的建設和幹部隊伍建設。全力支持駐廳紀檢監察組工作,移交涉嫌違紀問題線索2件。

  2.健全抓幹部隊伍建設的長效機制。貫徹新時代黨的組織路線,堅持好幹部標准,突出政治標准,優先考慮在貫徹落實新發展理念、推進高質量發展等工作中擔當作爲、創新競進的好幹部。拓寬選人用人視野,面向基層擇優選拔幹部、面向重點高校招錄幹部、面向轉業軍人接收安置幹部,進一步優化幹部隊伍結構。加強幹部培養,選派年輕幹部到鄉鎮街道基層一線和甘肅省西部艱苦地區培養鍛煉,搭建成長平台。紮實推進並完成機構改革各項任務,穩妥推進所屬公益類事業單位機構改革工作。加強辦公廳基礎管理,進一步理順各處室工作關系,明晰處室職責邊界,細化任務清單,搞好崗位設計,優化服務流程,完善制度標准,提高工作制度化、規範化水平。推薦6名幹部作爲全市擔當作爲先進典型,2名幹部事迹被《易中彩票日報》刊登。

  3.健全抓黨建促工作的長效機制。堅持把機關黨的建設與貫徹落實中央決策部署和市委、市政府部署要求緊密結合起來,圍繞服務全市高質量發展安排機關黨建工作,在積極推進落實京津冀協同發展重大國家戰略、著力提高發展質量和效益、全面深化改革擴大開放、持續保障和改善民生等各項中心工作中,充分發揮政府系統運轉中樞職能作用,大力推進黨建工作與業務工作深度融合。紮實開展“深化主題教育、加強基礎管理在行動”,召開全市政府系統辦公室工作會議,開展全市政府系統公文辦理業務培訓、全市政府系統值班工作培訓,下好‘繡花’功夫,著力解決辦文辦會辦事方面存在的漏洞和薄弱環節,切實當好政府工作“第一責任人”和“最後守門人”。

  全面從嚴治黨永遠在路上,市政府機關黨組抓管黨治黨工作取得一定的成效,但距離中央部署和市委、市政府要求,距離機關黨員幹部期待還有一些差距不足,政治機關建設任重道遠,創新機關黨的建設思路招法還需下更大力氣,提高機關黨的建設質量還需持續用力,激發機關黨員痛快辦事的工作激情還需下更大功夫。下一步,要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,堅決貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決落實中央和市委各項決策部署,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群衆,按照“走在前、作表率”重要要求,堅決扛起落實管黨治黨政治責任,強化思想引領和政治引領,紮實推進政治機關建設,著力推進正風肅紀,力戒形式主義官僚主義,全面提高機關黨的建設質量,打造忠誠幹淨擔當高素質幹部隊伍,營造“痛痛快快”辦事氛圍,堅定不移踐行“三個表率”,建設模範機關,不斷開創機關全面從嚴治黨工作新局面,爲加快建設“五個現代化易中彩票”作出新的更大貢獻。

         

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